“避坑”指南！重大科研项目这样执行

2023-07-09 12:47:03 来源：中国科学报微信公众号

进入21世纪以来，我国持续加大重大科学研究项目的投入。国家重点研发计划是国家科技计划改革后最先落实的五类计划项目之一，目标是针对事关国计民生的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题，突破国民经济和社会发展主要领域的技术瓶颈。

(相关资料图)

到现在国家重点研发计划已经执行7年，在各个专项领域都有结题的项目，取得了令人瞩目的研究和示范成果，并且出版了一系列科技专著。

作为一名负责相关科技图书出版的编辑，我全程跟踪了所负责领域的几个国家重点研发计划项目的执行，见证了我国科研工作者团队合作、积极投入国家重大科研项目研究的过程，也发现了他们在科研工作之外的“痛点”。

这个“痛点”就是大型科研项目执行过程中细微而繁杂的管理问题。

国家重点研发计划项目具有时间长、任务重、要求高、经费多、单位多、人员多的特点，项目管理难度非常大。在重点研发计划项目从申报到执行的推进过程中，几乎每个项目团队都遇到过各种各样的问题，比如材料准备不充分、经费开支不合规、团队分工不合理等，这些问题在各个时间节点令项目科研人员和管理人员头痛，不仅打击了项目开发人员的积极性和自信心，也直接影响了项目的研发进度和执行质量。

《国家重点研发计划项目执行百问》一书作者之一吴鸣教授是承担第一批国家重点研发计划项目的课题负责人之一，并作为项目联系人主要负责项目推进、协调与组织工作以及关键装置的研发攻关，项目团队圆满完成了全部工作，使其成为“十三五”首批通过综合绩效评价，并获得少有的“优秀”绩效评价的项目之一。

在项目执行过程中，项目管理团队摸索出一套行之有效的管理方法，并在实践中不断总结，持续改进，开发出一系列完整的项目管理档案系统，形成了独具效果的管理体系，被很多项目团队邀请分享执行经验。

我有幸作为项目成果出版人全程见证了这个项目的执行过程，确实体验到项目团队组织能力之强、执行效率之高。

项目团队在多年与各个项目交流的过程中，充分体会到了各国家重点研发计划项目承担单位科学严谨做好项目管理的迫切需求。吴鸣萌生了将项目执行经验总结出版供更多读者参鉴的想法。

本书在策划之初，我们定下的书名是“国家重点研发计划项目执行一百问”，聚焦于作者及其团队在项目执行过程中吸取的经验和教训，旨在前事不忘，后事之师。

为了更好地服务于国家重点研发计划项目的执行，吴鸣组织了多次书稿内容研讨，并采访了国家重点研发计划项目管理单位和相关项目专家，不断修订、精心打磨书稿的内容。

例如，国家重点研发计划项目投入经费多、参与单位多，财务管理是一个非常重要且棘手的问题。在项目执行过程中，难倒项目研发人员的往往不是科研问题，而是财务问题。如何做好这么大一笔资金的财务管理，使之有效运行、服务于科研工作，是很多项目团队面临的共性问题。

为了解决这个问题，吴鸣专门邀请财务专家对书稿中的财务内容进行指导，并根据国家重点研发计划的财务要求对书稿内容一一进行审订。

在对书稿内容的一次次访谈、研讨和修改后，原来定下的一百问“超标”了。本书在最后定稿出版的时候，共列出182个问题，分为八篇，分别为申报篇、角色篇、执行篇、成果篇、测试篇、数据篇、财务篇、评价篇，基本涵盖了国家重点研发计划从项目申报到项目综合绩效评价全过程中可能遇到的各类问题，其中大部分是共性问题，也有一些个性问题。

未来，国家重点研发计划还将继续实施，除了攻关国民经济和社会发展各主要领域的重大、核心、关键科技问题，推广取得的科研成果之外，也会在大型科研项目管理上积累越来越多的经验和教训，通过及时反思和总结，好的经验要推广学习，教训更是要提前了解，避免“踩坑”。

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